关于市六届人大三次会议第187号代表建议办理情况的函

殷杰代表：

您提出的《关于如何提高我市信访工作人员服务水平化解矛盾能力的建议》收悉，现将办理情况答复如下。

一、提高思想认识，增强为民服务的自觉性

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，具有鲜明的政治性、人民性。只有旗帜鲜明讲政治，才能切实履行好信访部门“为民解难、为党分忧”的职责使命。一是加强理论武装。全市信访系统始终坚持把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务，切实用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是提高政治站位。各级信访部门深入开展党纪学习教育，以《中国共产党纪律处分条例》为遵循，突出对《条例》第一百三十五条的学习贯彻，要求全市信访干部全面准确掌握“六项纪律”的核心要求，不断增强遵守纪律规矩的行动自觉。不定期组织干部参加庭审旁听活动，增强法制意识的同时加深对涉法涉诉案件的了解。三是发挥典型带头作用。开展全国、全省、“最美信访干部”评选。用他们的先进事迹教育引导其他信访干部，牢固树立爱岗敬业、担当作为、全心全意为人民服务的精神，以务实的工作作风为群众解决他们的“急难愁盼”。

二、强化人员培训，提高信访矛盾化解质效

全市信访系统紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标，严格落实“五个法治化”，依法依规办理信访事项。一是加强学习培训。全市各级党校将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，通过信访工作法治化的专题培训提高干部法治化工作水平，依法依规按程序办理信访事项。不定期组织干部前往法治化推进较好的地区调研学习，如3月26-27日，组织信访干部前往衢州江山市进行调研学习。二是集体学习和自学相结合。利用理论学习中心组学习、“三会一课”、在线学习培训等方式强化对《信访工作条例》《法治化工作指南和“路线图”》及相关法律法规、政策文件的学习研究，在加强干部自学上下功夫，坚持边干边学。三是加强信访岗位锻炼。继续坚持和完善年轻干部和新录用、新提拔干部到信访岗位实践锻炼制度。今年，市委组织部选派新提拔干部3名在业务部门锻炼学习。四是提升信访办理质效。邀请法律顾问参与疑难复杂信访事项的会商研判，提出专业性意见。落实听证会机制，根据信访法治化工作要求落实依法分类，做到信访事项应听尽听。开展信访事项评查，邀请“两代表一委员”，对信访事项“三到位一处理”落实情况进行评查。五是落实“双向规范”。对干部在信访工作中不担当、不作为、推诿扯皮造成不良影响的提请纪委部门予以追责问责。对信访群众存在的违法信访行为由政法部门给予依法处理。

三、建强调解队伍，强化基层信访源头治理

建强基层信访干部队伍是强化信访源头治理，将矛盾化解在小、化解在早的重要举措。一是健全调处平台。全市上下建立健全“一站三中心”矛盾调处平台，在乡镇一级整合公共法律服务工作站和综治中心、矛盾纠纷调处中心、信访接待中心，在办事大厅内实现人员集中办公，解决“门难找、事难办”问题，避免群众“跑东跑西”、有关部门“踢来踢去”，推动基层社会治理资源整合，打通服务群众“最后一公里”。把调解优先贯穿于矛盾化解全过程，镇、村成立由老党员、老干部、老教师等组成的人民调解委员会，充分发挥他们在群众中的威望和影响力，及时调解各类矛盾纠纷。二是完善基层网格化管理。严格政治标准，选拔政治强、业务精、懂治理、有魄力、敢担当的干部担任网格员，通过“传帮带”、信访业务培训等形式，提升网格员的专业能力和综合素养，努力建成一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的网格队伍，全面激发基层社会治理活力。

下一步，市信访局会持续完善信访干部队伍建设的各项机制，加大业务培训和监督考核力度，不断提高我市信访工作人员服务水平和化解矛盾能力，努力打造一支让党放心、让人民群众满意的高素质专业化信访工作队伍，为六安高质量发展营造和谐稳定的社会环境！

办复类别：A类

联系单位：市信访局

联系电话：0564-3379973

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